2021年中国智慧水务产业发展战略规划预测咨询及项目可行性研究

智慧水务是通过数采仪、无线网络、水质水压表等在线监测设备实时感知城市供排水系统的运行状态，采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施，形成的“城市水务物联网”。智慧水务可将海量水务信息进行及时分析与处理，并做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程，从而达到“智慧”的状态。

由于新型冠状病毒（COVID-19，以下简称新冠病毒）不仅可以通过呼吸系统传播，在粪便和尿中也已经检测到遗留，即存在一定的粪-口传播可能性，因此在污水中有效消灭残留新冠病毒是本轮污水应急处置中的重点。其中，氯化是本轮疫情中优先选用的消毒方式。

污水消毒主要方式：目前常用的污水消毒工艺主要有三种，氯化、臭氧化和紫外，其各有优劣，臭氧消毒效果最好，氯化使用和运营最为便捷，在本次疫情时间紧迫、现场条件受限的情况下，氯化是最常选用的消毒方式，其中，次氯酸盐因其储存及投加方便，更多被采用。

各类消毒方式的优劣势对比

随着处理规模的快速提升，我国污水处理行业的发展重点和政策方向已经从原先的 “增量”走向“提质”，系统化、一体化进行污水处理的需求日益提升，水厂和管网的整合、工程建设和运营维护的融合已成为发展的趋势；本次疫情后医疗废水的建设规划亦将逐步形成区域协同、城乡统筹、提升应急 储备等处置能力规范化的建设。2020 年作为“水十条”和“十三五”规划的终考年， 污水处理 设施的“提质增效” 工作在疫情后仍将加速推进，未来的工作重点将放在运用系统化、科学化 的 综合管理措施（ 截污控源、提标改造、水体治理等 ） 全面解决水环境质量面临的各类问题 ，通过实现污水管网全覆盖、全收 集、全处理的目标，为未来我国水体质量全面改善打下坚实基础。

中国供水规模：我国供水总量在2013年达到峰值，之后随着中央人民政府和各省严格水资源管理制度出台，供水总量增速开始缓慢下降。近几年，全国供水总量保持基本稳定，平均年变化幅度保持在±1%左右。2018年我国供水总量为6015.5亿立方米，同比减少0.46%，我国供水市场已趋近饱和，进入平稳发展状态，2019年全国供水总量仍将保持6000亿立方米的水平线上。

2010-2019年中国供水总量现状分析

数据统计：中金企信国际咨询

从需求结构看：农业用水一直是用水需求最大的产业，往往超过60%。其次是工业用水，需求占比约20%，第三用水需求是生活用水，最后生态用水。2018年，我国农业用水达3693.1亿立方米，占比61.39%;工业用水达1261.6亿立方米，占比20.97%;生活用水达859.9亿立方米，占比14.29%;生态用水达200.9亿立方米，占比为3.34%。从占比变化趋势看，生活用水和生态用水的需求占比逐渐增大，而工业用水的需求占比逐渐减少。

2009-2018年中国人均用水量分析

数据统计：中金企信国际咨询

污水处理厂数量：2018年，全国污水处理厂增加至4332座，同比增长了14.6%，增速明显提高。按照2009-2018年年均7.1%的复合增长率，预计2019年污水处理厂将达4640座。

2018年，全国城市排水管道增加至68.3万公里，同比增速为8.4%，按照2009-2018年年均7.9%的复合增长率，2019年排水管道长度将突破70万公里。

2009-2019年中国污水处理厂整体数量分析

数据统计：中金企信国际咨询

2009-2019年中国城市排水管道长度分析

数据统计：中金企信国际咨询

作为环保行业中的重要内容，污水处理行业在政府政策的支持下近几年发展态势较好，污水处理能力持续增强。国家统计局数据显示，2018年我国城市污水日处理能力已达1.81亿立方米，同比增长6.5%。按照2009-2018年年均4.5%的复合增长率，2019年我国城市污水日处理能力可达1.89亿立方米。

2010-2019年中国城市污水日处理能力分析

数据统计：中金企信国际咨询

产业前景：疫情推动水务行业提速，我国环保监管的趋严和生态治理的需求升级，在相关政策的支持下，黑臭水体治理、海绵城市建设、农村等水环境治理类新兴领域的需求正快速增长，上述市场发展潜力较大。水务行业的市场容量正不断扩大。据中金企信国际咨询公布的《2021-2027年中国智慧水务市场研究及投资建议预测报告》统计数据显示：预计到2023年，我国水务行业的年度投资额将突破8600亿元。

2010-2023年中国水务行业投资规模现状及预测

数据统计：中金企信国际咨询

市场规模前景：随着物联网、大数据、云计算及移动互联网等新技术不断融入传统行业的各个环节，新兴技术和智能工业的不断融合，智慧水务发展如火如荼，2024年预计达270亿元。中金企信国际咨询专业编制《智慧水务项目投资可行性研究报告》为企业投融资、项目立项、银行贷款申请、批地申请等提供专业化优质服务。

2015-2024年中国智慧水务市场规模现状及预测

数据统计：中金企信国际咨询

智慧城市是城市的智慧化，是在目前城市管理的基础上充分利用物联网、云计算、移动互联网等通信和信息技术手段，通过感测、传送、整合和分析城市运行核心系统的各项关键信息，对公众服务、社会管理、产业运作等活动的各种需求做出智能的响应，构建城市发展的智慧环境，面向未来构建全新的城市形态。

智慧水务在水利调度、水压控制、农业灌溉控制及优化、水厂运营优化等方面的综合应用将有效解决我国用水安全、水资源过度开发、水体污染严重等问题，为城市的可持续发展提供有力支撑。

政策前景：环境治理是一项系统性工程，也是生态理念的先行示范，单纯通过提标改造，已无法解决目前我国水环境中存在的诸如工业点源直排、农业和城市的面源污染、合流制管网的溢流污染、污染物排放不达标、黑臭水体等问题。我国先是于 2016 年发布《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，明确提出“实现城镇污水处理设施建设由‘规模增长’向‘提质增效’转变”；随后，2019 年住建部等三部委联合印发《城镇污水提质增效三年行动方案（2019-2021 年）》，提出 提质增效三年目标，即“地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，城市生活污水集中收集效能显著提高”。

同时，国家管网提质带来的资本开支增加和运营成本提升目前较难通过使用者付费的方式进行消化。根据国家现行的于 2014 年发布的《污水处理费征收使用管理办法》，“污水处理费专项用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置，以及污水处理费的代征手续费支出”，这其中并不包含管网的建设和运行费用。目前的管网提质项目多通过 PPP 模式进行，由政府负责每年向企业支付相应的投资和运营费用，但是随着政府财政支付压力的逐渐增大这种方式并不可持续。

本次疫情使卫生防疫问题进一步提到议事日程上来，管网提质建设一方面有助于增加截污减少污水无序排放，另一方面也可以最大程度的减少交叉感染。疫情过后，管网的新建/改建升级仍将是我国污水处理行业的核心工作，叠加 2020 年作为“水十条”和“十三五”规划的终考年，政策层面的持续催化将促进污水处理行业提质增效工作加速推进，各地也将进一步加大在污水处理行业的资本开支力度，我国管网的建设长度和运营质量仍将持续提升。

其次，水源地保护是我国水安全问题的源头核心工作。习近平总书记在 2018 年 4月提出，“提出饮水安全是人民生活的一条底线，要确保所有城乡居民喝上清洁安全的水”；2018 年 6 月，《国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》中，打好碧水保卫战的第一条任务便是 打好水源地保护攻坚战；2019 年 3 月，生态环境部（原环境保护部）和水利部联合印发《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》，其中明确要求2019 年年底以前所有县级及以上城市完成水源地环境保护专项整治；2019年 5 月和 9 月，生态环境部先后两次开展水源地专项督查，确保水源地整治任务完成。国家领导层面的顶层设计、各部委的高度重视、以及地方政府的严格落实是我国水源地保护工作顺利开展的基础， 而系统化、统一化的管理模式则是确保相关工作顺利实施的重要条件。

最后，污泥的消毒处理是污水处理厂疫情防控的工作重点之一 ，疫情后国家将持续推进污泥处置产能的提升和技术的不断进步。由于污水处理厂污泥的成分相对复杂，其中不仅含有重金属、有毒有害物质、难降解有机物等成分，也包含大量的氮、磷等有机物，可能作为新冠病毒的载体；冠状病毒在水中和污泥中均可存活较长时间（尤其在低温条件下） 因此污水处理厂的处理工艺中对污泥的消毒处理也是防止病毒二次污染的重要工作。

国家将持续加大对污泥处理行业存在的产能不足、技术路线繁杂、资源利用瓶颈待解等问题的支持和解决力度，污泥处理行业的市场空间亦将随着我国污水处理行业持续发展壮大。