2020年再生资源行业竞争格局及市场发展潜力分析

再生资源是指不可再生的，在人类的生产、生活、科教、交通、国防等各项活动中被开发利用一次并报废后，还可反复回收加工再利用的物质资源，它包括以矿物为原料生产并报废的钢铁、有色金属、稀有金属、合金、无机非金属、塑料、橡胶、纤维、纸张等都称为再生资源。从以上定义可以看出，再生资源覆盖了商品和资源在生产和生活环节流通的全过程。从开采和生产过程的尾矿、伴生矿、工业废渣等，到流通环节的包装、运输，再到终端消费环节产生的各种废弃物。从类型来看，再生资源主要包括三大类：金属类再生资源、非金属类再生资源和废旧电子电气机械设备。

 我国当前再生资源循环利用产值尚存较大提升空间，整体而言，我国的再生资源回收利用率较低，主要品种的回收率甚至低于60%，与部分发达国家的80%-90%存在显著的差距。同时，由于受制于技术水平及市场化运作程度等因素，回收利用产业链的附加值较低，未尽到物尽其用，造成资源的浪费。工信部于2016年7月印发《工业绿色发展规划（2016–2020年）》，旨在到2020年将主要再生资源利用率提升至75%。随着供给侧改革的推进，“十三五”期间对再生资源利用率的提升要求推动了行业健康化发展，有利于拉动整体产值提升。  我国的再生资源回收渠道较为分散，由于行业特殊的性质，在全国各地设立回收网点投入大量人力、物力并不利于公司整体盈利，因而行业的龙头企业在全国的业务占比均不高，呈现分散化的趋势。当前国家通过推广产业园区的建设以期实现行业的渠道整合，“十二五”期间国家的政策支持期杠杆作用，以示范性效应推动全国范围的推广。事实上，当前的企业建设的产业园区有别于国家先前的概念，在规模上远不及国家大产业园区的规划，在回收种类上，以废钢、废塑料为主。当前许多企业希望通过建设网点来获得一些回收来源，但回收渠道整合力度不够，全国各地也缺乏较良好的经验，未来或有改善的可能。2015年1月，商务部发布了《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020)》，指出到2020年，在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市，大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上，实现85%以上回收人员纳入规范化管理、85%以上社区及乡村实现回收功能的覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。培育100家左右再生资源回收骨干企业，再生资源回收总量达到2.2亿吨左右。行业规模化经营水平大幅提升，技术水平显著提高，规范化运行机制基本形成。我国再生资源行业税收政策经过多次改革。2017年8月为进一步加强再生物资回收行业增值税管理，规范税收秩序，防范税收风险，国家税务总局发布《关于进一步加强再生物资回收行业增值税管理有关问题的通知》。当前我国遵循回收环节不享受增值税优惠政策，加工环节实行增值税有条件即征即退的优惠政策，优惠比例30%-70%不等，其中，废钢铁综合利用产品销售退税比例30%，废纸、废塑料综合利用产品销售退税比例50%，综合利用废渣生产的符合条件的水泥、水泥熟料享受增值税即征即退70%优惠政策。根据商务部最新统计数据现在，截至2017年底，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、废玻璃、废电池八大类别的再生资源回收总量约为2.74亿吨，同比下降10.95%。其中，钢铁回收总量最多，达到17391万吨，占全部再生资源回收量的59.63%，而增幅最大的是废电池，相比2016年增长46.7%。根据中国供销合作网公布的统计数据显示，2011-2018年，我国再生类资源企业的销售额呈逐年增长趋势，2018年，再生资源类销售额达到2989.3亿元，同比增长10.3%。由于钢铁产能过剩局面短期内难以改变，废纸、废塑料需求疲软，再生资源价格低位徘徊，预计再生资源行业销售额的增速将会下降。从回收的价值来看，废钢铁回收价值最大。据中金企信国际咨询公布的《2020-2026年中国再生资源行业市场发展态势及投资前景可行性报告》统计数据显示：2017年，我国十大品种再生资源回收总值为7550.7亿元，受主要品种价格上涨影响，同比增长28.7%，所有再生资源品种回收总值均有增长。其中，废钢铁回收价值为3043.4亿元，同比增长49%，占全部再生资源回收价值的40.31；另外废旧纺织品增幅最高，同比增长62.8%；废轮胎增幅相对最小，同比增长4.3%。近年来，我国再生资源行业发展较好，根据《中国再生资源回收行业发展报告2018》统计数据显示，2017年中国再生资源回收总量2.82亿吨，同比增长10%，回收价值7550.7亿元，同比增长27.92%，全国再生资源回收企业数量为9万多家，回收行业从业人员约为1200万人。根据《循环发展引领行动》，到2020年，整个资源循环利用产业产值有望达到3万亿元。

再生资源已经发展成为实施绿色、低碳、循环发展的重要内容;再生资源不再是一个简单的加工处理行业，而是关系城乡环境治理，涉及全社会绿色生产生活方式的打造;再生资源不再是传统的物资回收行业，它在供给侧端属于绿色、环保、先进产能。再生资源行业的发展是将我国破解资源瓶颈的有效突破口，国内资源回收市场潜力巨大。预计未来10年，我国再生资源行业或将迎来井喷式发展。