中小企业数字化转型及服务体系创新提升进程加速

当前，中小企业数量占我国企业总数量的90%以上，中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。习近平总书记高度重视中小企业发展，强调中小企业有灵气、有活力，中小企业能办大事，要加强对中小企业创新支持，为中小企业发展营造良好环境。

根据工业和信息化部中小企业发展促进中心发布的《2023年度中小企业发展环境评估报告》（以下简称“《报告》”）显示，惠企政策进一步落地见效，企业获得感满意度提高。市场准入壁垒持续破除，市场主体活力有效激发。优质企业培育工作走深走实，中小企业创新动能日益增强。

《报告》显示，近年来，国家大力推动商事制度改革和市场准入负面清单制度改革，企业进入市场的制度性成本大幅下降，市场准入效能持续提高，有效激发市场主体活力，中小企业数量稳步增长。据统计，全国中小企业数量由2021年的4800万户增加至2022年的5200万户，增长率达8.3%。2023年全国新设经营主体3272.7万户，同比增长12.6%，其中新设企业1002.9万户，同比增长15.6%。

中小企业数字化转型进程加快：据了解，2023年度中小企业发展环境评估在原有36个城市（直辖市、计划单列市和省会城市）基础上，新增了14个评估城市，参评城市共计达到50个，涵盖全国中小企业数量的56%。评估指标体系也经过优化，由5个一级指标、24个二级指标和40个三级指标组成，涵盖市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境五个维度。评估通过地方材料填报、企业网上调查、实地调研等多种方式获取数据，共收集有效问卷近5.2万份。

从中小企业发展环境综合得分情况来看，副省级以上城市中，上海、深圳、北京、广州、杭州、南京、宁波、青岛、武汉、厦门位列前10位；地级市中，苏州、合肥、无锡、金华、泉州、长沙、东莞、石家庄、郑州、南昌位列前10位。

中小企业数字化转型也在稳步推进。2023年6月，工业和信息化部、财政部开展中小企业数字化转型城市试点工作，通过中央财政资金，支持30个中小企业数字化转型试点城市共15个重点行业、超1.5万家中小企业数字化改造，共有29个参评城市位列其中。

《报告》显示，根据中小企业数字化水平评测系统有关数据，广州、无锡、苏州、杭州、上海等城市中小企业数字化转型整体水平相对较高，各参评城市中小企业不愿转、不敢转、不会转的状况有所缓解。

对于中小企业发展最关注的融资问题，《报告》介绍，中小企业普惠金融服务可得性持续提升。截至2023年年底，全国普惠型小微企业贷款余额29.06万亿元，同比增长23.3%，比各项贷款平均增速高13.1个百分点；2023年新发放普惠型小微企业贷款平均利率为4.8%，同比下降0.5个百分点。各参评城市2022年普惠型小微企业贷款余额占人民币贷款总余额比重均值为10.1%，余额增速均值为25%。

《报告》中的调查显示，85%的中小企业知晓减税降费政策，满意度较高。2023年，全国新增减税降费及退税缓费超过2.2万亿元，中小微企业受益金额占比达64%。

多地创新提升服务体系：《报告》显示，2023年共举办“百场万企”大中小企业融通对接活动1800多场，参与企业11万家，达成合作意向2万多项，签订合作协议1.2万项，合同总金额达5300多亿元。据统计，参评城市累计培育7338家专精特新“小巨人”企业，占全国比例超过60%；专精特新中小企业和创新型中小企业占全国比例亦超过60%。其中，北京、深圳、上海、苏州、宁波、杭州、武汉等7个城市专精特新“小巨人”企业数超过300家，无锡、宁波、苏州、襄阳、北京、杭州等6个城市每万户中小企业中专精特新“小巨人”企业数超过4家。