据了解，随着我国旅游业的快速发展，土地使用面临规划衔接不足，一些旅游建设项目难以落地，以及用地政策系统性不够等新问题。此外，随着乡村旅游、文化旅游、自驾车房车旅游、邮轮游艇旅游、研学旅游等新产品新业态的兴起，新的用地政策需求旺盛，旅游新业态用地政策面临不明确的难题。
为保障重点建设项目顺利落地，针对规划衔接不够问题，《意见》提出了三方面的保障措施，一是建立有效的规划衔接机制;二是按照旅游项目建设时序及时保障用地;第三，则是加大旅游扶贫用地保障。
据悉，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，旅游业就业容量大、经济带动性强，在我国扶贫开发中发挥着日益显著的作用，正成为我国扶贫攻坚的崭新生力军。
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