形成当前高库存的原因是多方面的：粮食连年增产丰收，农户存粮减少，加工转化企业不愿意多存原料用粮；低价进口粮食挤占了国产粮食市场空间；受国际国内经济下行的影响，一些加工企业开工不足，生产原料用粮下降，等等。但是，这些因素都会随着经济环境和关联条件的变化而发生变化，不会成为长期支撑粮食库存增长的因素。如果一旦出现粮食生产减产，经济复苏好转，还有国际粮食供求趋紧的情况，国内外的粮食市场马上就会产生传导反应，粮食库存就有可能迅速下降。
    目前，我国粮食库存高企，市场粮源非常充足，各个方面的粮食需求都得到了持续可靠的保障。不过，任正晓认为，从长远来看，我们国家的粮食产需还将长期处于紧平衡状态，粮食安全形势依然严峻。在粮食生产“十二连增”的同时，粮食需求也在同步增长，在这12年中有10年不能实现当年粮食产需平衡，粮食产需仍有较大缺口，年均产需缺口达到198亿斤。“因此，我们不能以眼前的粮食高库存来断定我国的粮食形势已经高枕无忧。”任正晓说。
    此外，如何处理好粮食收购与收储机制改革的矛盾，成为当前粮食收储工作中面临的一大难题。而按照“市场定价、价补分离”原则改革完善的玉米收储制度，会不会使今后的玉米收购出现农民“卖粮难”，成为广大农民关注的焦点。任正晓认为，玉米收储制度改革是供给侧结构性改革在粮食和农产品领域的重大事件，也是深化粮食流通和农产品市场改革的重大举措，它事关保护种粮农民利益、保障国家粮食安全的大局。
    玉米临时收储制度改革以后，多元主体的市场化收购将会是今后玉米收储的一种常态，国家和地方要加大玉米收购的信贷支持，加强市场信息服务，积极引导多元主体入市收粮。要组织动员鼓励广大饲料企业、玉米加工企业、食品加工企业加快玉米加工转化，变“储粮于粮库”为“流通于市场”。要优化市场环境，严格执行“五要五不准”的粮食收购守则，从重从严地打击压级压价、“打白条”这些坑农害农的行为，维护粮农的利益。

中金企信（北京）国际信息咨询有限公司 ：国统研究报告网（www.gtdcbgw.com  www.bjzjqx.com  www.chinabgw.net ）最新公布《 2016-2021年粮食产业市场发展及前景预测研究报告》 提供项目各领域产品的行业研究报告、市场分析报告、行业报告、调查报告、项目可行性报告、专项调研等市场咨询服务。