一是钢企主业亏损，经营十分困难。2015年，钢协统计的大中型钢企平均销售利润率跌至零下；利税同比下降101.2%；亏损面为50.5%，同比上升33.67个百分点。特别值得注意的是，大中型钢企在2014年仍然保持一定盈利水平的钢铁主业开始全线亏损，2015年主业累计亏损额超过1000亿元，占亏损总额的比重约为154.96%，仅去年第四季度的主业亏损额就高达447.29亿元。
    二是出口贸易摩擦加剧。2015年，我国钢材出口目的地已超过60个国家和地区，全年累计钢材出口量为1.124亿吨，与上年相比增长19.9%，加上钢坯、钢锭的出口量，折合成粗钢出口量约1.25亿吨，占全球除中国之外65个主要产钢国和地区粗钢总产量的比重超过15%。但是，出口量的不断增长并没有从根本上改善国内因需求下降导致的产能过剩现状，反而引发了越来越多的钢铁国际贸易摩擦。2015年，我国共遭遇139起钢铁国际贸易摩擦事件，涉及28个国家和机构，分别比2014年增加了55起事件、13个国家和机构。
    问题产生的根本原因是钢铁行业粗放发展模式所导致的供需不匹配
    我国钢铁行业产能过剩同时具有总量过剩、结构过剩和周期过剩特征。周期过剩是指全行业正面临全球经济不景气的外部环境压力。钢铁供需不匹配主要是指总量过剩和结构过剩。总量过剩，即行业平均产能利用率近年来一直维持在较低水平。结构过剩，即普通钢产品供应充足，很多高端钢材也供大于求，但特殊用途钢材供应能力不足，在一些尖端领域、细分市场领域国内生产仍为空白。同时，相对于普通钢市场的饱和，低质、低效产品却仍有市场空间。2015年，虽然我国粗钢产量出现小幅下滑，但总产量依然保持较高水平，企业经营困难主要还是由于产品“不挣钱”。钢材出口量持续增长，但出口效益在不断下滑。不论是国内市场还是国际市场，都存在结构性过剩问题。
    从根本上看，钢铁行业长期以来的粗放发展模式导致了目前供需不匹配的现状。钢企在以前供不应求的市场环境下，实施的是以规模导向为主的竞争战略。企业经营状况基本是“价高、量多、效益好”，行业发展的粗放式特征非常明显，与经济高速发展相适应的高产能也由此形成。
    当前钢铁行业面临的两大突出问题，表面看是由产能过剩引发的，实则是供需不匹配所导致的。在经济高速发展阶段，钢企只要有能力生产就有收益，从而逐步形成了“重产、轻需”和“重量、轻质”的传统供应观。在经济发展新常态下，钢铁市场特征正在从规模供应为主转变为需求导向为主，但我国钢铁行业的供应模式转型才刚刚起步，显然无法满足市场需求。国际市场同样存在与国内市场类似的供需不匹配问题。目前，我国钢材出口仍在延续粗放供应模式。国内钢企只是将短期内具有价格优势的产品从过剩的国内市场转移至容量有限的国际市场。这些产品在国内市场大众化，出口到国外同样缺乏让进口国“服气”的核心竞争力。

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