一般来说可以有两种电力优化布局手段：一是受区域内各省资源禀赋和负荷特性影响，电力平衡情况不同，可以通过跨省（区）调配实现资源的优化配置，在更大范围内保证系统备用容量；二是在东部地区发展天然气电站作为调峰电源，以及其他多种调峰方式相结合，优化电源布局，提高燃煤机组效率，使燃煤机组尽可能运行在设计的高效率区，少参与调峰或不进行深度调峰，改善能源利用效率低的状况。

　　目前国内调峰措施仍不健全，蓄能储能相关的投资机制、经营模式和电价政策方面还存在不尽合理的地方。通过增加调峰性能好的机组容量，使作为基荷的核电和随机性较强的风电、太阳能等电源更多地接入电网，提高清洁能源发电的份额，减少对化石能源的依赖，提高我国的能源安全程度，这也是优化电力布局的重要方式。考虑到环境和资源约束、经济发展方式转变的需要、沿海的核电及新能源发展后发优势等，清洁能源电力布局也会带来新的挑战，比如，多大的新增成本，费用如何分摊，最优的投资路径是什么。

　　除了电源侧布局优化外，节能和需求侧管理也是应对电力发展挑战的有效措施。电力需求侧管理包括负荷管理、能效管理、有序用电等。电价可以最有效地调整不同时段的供求关系，提高低谷时段电能的利用，实现“削峰填谷”。国际上可行的电价措施主要有工商业普通分时电价、居民分时电价、尖峰电价、可中断电价、季节性电价、丰枯电价、容量电价，及高耗能产业差别电价等。目前中国实施了一些针对节能和需求侧管理的价格手段，比如，为限制高耗能产业盲目发展和淘汰落后产能，从2004年开始实行差别电价政策；在居民用电侧，2012年7月居民生活用电阶梯式递增电价改革方案在全国范围内实施，分时电价也在一些地区选择性施行。但这显然还不够，需求侧管理的制度设计对实施效果至关重要，对现有措施进行效率评估，将有助于修正相关政策，保证其合理性。

 中金企信国际咨询：国统调查报告网（www.gtdcbgw.com  www.bjzjqx.com  www.chinabgw.net ）最新公布《 2016-2021年中国电力产业市场运行及产业发展趋势研究报告》 提供项目各领域产品的行业研究报告、市场分析报告、行业报告、调查报告、项目可行性报告、专项调研等市场咨询服务。