报告简介

　　公路作为国民经济和社会发展的重要基础设施，在新中国成立后得到了迅速恢复和发展，尤其在实行改革开放政策以后，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国公路交通事业进入了快速、健康的发展轨道。

　　“”期间，公路交通发展的总体目标是：到2015年，适应综合运输体系发展要求的公路交通基础设施网络基本形成；公路交通结构的战略性调整取得明显成效；运输装备技术水平显著提高，运输服务的效率和质量显著提升；以低碳为特征的绿色交通体系建设取得明显成效；公路交通安全水平稳步提高，应急反应能力进一步加强；基本形成网络畅通、服务高效、安全可靠、绿色环保的系统，公路的保障能力和服务水平显著提高，基本适应国民经济和社会发展的需要。

　　预计要完成上述公路基础设施建设目标，“十二五” 期间资金总需求为5万亿元，其中约需投资2.4亿元，路网改造约需投资1.1万亿元，农村公路约需投资1.2万亿元，国家公路运输枢纽约需投资3000亿元。

　　“十二五” 期间，公路交通将在保持较快发展速度的基础上，由长期以来主要依靠建设投资拉动，依靠增加物质资源消耗的发展方式向建设、养护、管理和运输服务协调发展转变，向依靠科技进步、行业创新和从业人员素质提高转变，同时更加注重资源节约和环境友好，逐步实现公路交通与自然环境、社会环境的协调发展。

报告用途及价值

　　本主要依据国家统计局、国家交通部、各省市交通厅、国内外相关刊物的基础信息以及公路行业研究单位等公布和提供的大量资料，结合深入的市场调查资料，立足于世界公路行业整体发展大势，对中国公路行业的发展情况、主要细分行业、全国各主要地区、重点上市公司、养护与运输等进行了分析及预测，并对未来公路行业发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析、预测的基础上，研究了公路行业今后的发展与投资策略。

　　本公路行业报告，为公路相关企业在激烈的竞争中洞察先机，及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

报告目录

第一部分  公路行业发展分析

第一章 公路相关概述 1
第一节 公路的基本概念 1
一、公路的定义 1
二、公路的分类 1
三、收费公路的盈利模式 3
第二节 简介 3
一、高速公路的定义 3
二、高速公路的分类 4
三、高速公路特征特点 4
四、高速公路的功能和经济效益 5
第三节 农村公路 6
一、农村公路的定义 6
二、农村公路建设与高等级公路的主要区别 7
三、农村公路建设发展的意义 7

第二章 世界公路发展分析 9
第一节 国际公路发展综述 9
一、国外公路发展的四大阶段 9
二、全球收费公路发展情况 10
三、世界各国收费公路的目的和意义 11
四、国际收费公路的运营模式 13
五、收费公路的收费问题解析 13
六、国外收费公路发展的启示 15
第二节 主要国家收费公路发展概况 16
一、美国收费公路发展概况 16
二、日本收费公路发展概况 18
三、法国收费公路发展概况 21
四、马来西亚收费公路发展概况 22
五、墨西哥收费公路发展概况 24
第三节 主要地区和国家公路特许经营分析 26
一、欧洲三国公路特许经营概况和启示 26
二、法国高速公路特许经营发展历程 31
三、澳大利亚公路特许经营的特点与启示 33
四、阿根廷公路特许经营发展浅析 36
第四节 其它国家公路建设概况 37
一、吉尔吉斯斯坦公路建设发展综述 37
二、巴基斯坦公路建设情况简析 40
三、越南高速公路网建设规划 45

第三章 中国公路行业发展分析 46
第一节 公路行业发展的政策环境 46
一、中国收费公路政策的历史沿革 46
二、收费公路政策促进高速公路建设发展 47
三、《收费公路权益转让办法》新政实施解析 48
四、中国公路投融资政策应适度调整 52
第二节 中国公路行业发展概况 55
一、中国公路发展的三大阶段 55
二、中国公路建设发展成绩突出 57
三、中国公路的产业属性分析 60
四、中国公路特许经营的应用模式浅析 63
五、我国旅游公路与公路旅游发展探析 66
第三节 2010-2013年中国公路行业运行分析 68
一、2010年中国公路行业运行分析 68
二、2011年中国公路行业大事件 69
三、2011年中国公路行业运行分析 73
四、2013年中国公路行业运行分析 74
第四节 中国收费公路市场结构和定价机制探讨 75
一、国内收费公路的市场结构概述 75
二、中国收费公路的经济属性分析 77
三、我国收费公路定价机制 79
四、收费公路定价和市场监管实践探索分析 82
五、改进收费公路价格管理的措施 86
第五节 公路建设与土地资源利用分析 88
一、公路建设用地状况 88
二、公路发展面临严峻的土地资源约束 90
三、我国应协调交通发展与土地集约利用 91
第六节 公路建设发展面临的挑战及对策 93
一、收费公路建设及运营管理面临的主要问题 93
二、我国公路建设负债问题的影响及对策 96
三、中国收费公路定价问题及应对措施 106
四、我国公路行业发展的名牌战略 111

第二部分  公路细分行业分析

第四章 高速公路 116
第一节 中国高速公路发展概况 116
一、中国高速公路发展综述 116
二、高速公路行业政府管制体制探析 122
三、我国高速公路融资方式的探索 126
四、我国收费高速公路投资存在的问题及对策 132
五、发达国家高速公路建设给中国的启示 136
第二节 2010-2013年高速公路行业运行情况 138
一、2010年高速公路运行情况 138
二、2011年高速公路运行情况 140
三、2013年高速公路运行情况 142
第三节 高速公路产业化经营探析 143
一、高速公路产业化的内涵 143
二、高速公路产业化经营的必要性 144
三、我国实施高速公路产业化经营分析 145
第四节 高速公路特许经营分析 146
一、国内外高速公路经营管理现状 146
二、高速公路特许经营出现的主要问题 148
三、加强高速公路特许经营的建议 149
第五节 高速公路管理分析 150
一、高速公路项目前瞻性管理探索 150
二、高速公路经营管理模式及组织结构设置分析 153
三、高速公路经营危机管理模式研究 156
第六节 高速公路管理体制分析 161
一、行政隶属体制 161
二、效益核算体制 162
三、行业管理体制 163
四、建设管理体制 163
五、交通管理体制 164
第七节 高速公路项目发展经济评价 165
一、国内高速公路项目财务分析 165
二、我国高速公路项目国民经济评析 168
第八节 高速公路收费问题 169
一、高速公路的收费方式概述 169
二、中国高速公路联网收费管理的几个问题 172
三、高速公路收费权拍卖分析 174
四、我国高速公路收费甚至高于发达国家 179
五、中国高速公路收费存在的暴利现象 179
六、中国将逐步减少收费高速公路总量 180

第五章 农村公路 181
第一节 农村公路发展概况 181
一、我国农村公路建设获得的成就 181
二、我国扩大农村公路建设资金投入 184
三、2011年我国农村公路建设情况 185
四、2013年我国农村公路建设情况 187
第二节 农村公路供给博弈分析 188
一、农村公路供给的多重博弈过程 188
二、县乡政府之间的纳什均衡分析 189
三、进一步完善农村公路供给体制对策 191
第三节 农村公路建设发展中存在的问题及对策 192
一、农村公路建设与管理存在的主要问题 192
二、农村公路建设发展应采取的对策 195
三、2013年农村公路工作的若干意见 197
第四节 中国农村公路发展规划 201
一、国内农村公路建设发展SWOT分析 201
二、农村公路发展规划 203
三、实现农村公路建设规划目标的政策措施 204

第三部分  公路区域市场分析

第六章 东北地区公路建设发展概况 206
第一节 辽宁 206
一、辽宁省高速公路发展成就 206
二、2010年10月辽宁通车里程最长的高速公路建成运营 210
三、2013年辽宁省高速公路将突破3000公里 210
四、辽宁省农村公路建设的主要措施 212
第二节 吉林 214
一、吉林省农村公路建设状况及展望 214
二、吉林省农村公路建设面临的问题及对策 215
三、2013年吉林省高速公路建设情况 218
四、2015年吉林省公路里程发展规划 218
第三节 黑龙江 219
一、2011年黑龙江公路建设简况 219
二、黑龙江农村公路建设发展顺利 219
三、黑龙江省全力打造第一条高速公路 220

第七章 华北地区公路建设发展概况 222
第一节 北京 222
一、北京公路建设发展形势 222
二、2020年北京公路网密度规划 222
第二节 天津 223
一、天津市农村公路1000公里改造圆满完成 223
二、天津市构建公路建设市场信用体系 223
三、天津“”期间高速公路规划 224
第三节 河北 225
一、河北省高速公路建设发展状况 225
二、河北省农村公路建设发展概况 225
三、河北将加大高速公路建设投资力度 226
第四节 山西 227
一、山西省农村公路行业发展情况 227
二、山西省高速公路行业发展情况 228
三、山西省干线公路建设发展情况 229
四、2013年山西公路投资建设规划 230
第五节 内蒙古 231
一、内蒙古高速公路建设发展情况 231
二、2011年内蒙古公路建设情况 233
三、内蒙古公路建设发展的措施 234

第八章 华东地区公路建设发展概况 239
第一节 上海 239
一、上海公路全速推进 239
二、上海绕城高速公路全线贯通 244
三、“十二五”末上海有望贯通市域高速公路网 244
第二节 江苏 246
一、江苏高速公路建设发展浅析 246
二、强化江苏省公路行业管理的对策 251
三、2011年农村公路完成投资情况 254
四、江苏高速公路可持续发展的研究 254
第三节 浙江 259
一、浙江打造五型公路浅析 259
二、浙江高速公路建设获得突破性进展 260
三、浙江加大农村公路建设 260
第四节 安徽 261
一、安徽公路发展概述 261
二、安徽省加速农村公路建设的具体措施 267
三、安徽强化高速公路建设和运营管理 268
四、2013年安徽投巨资完善农村公路 269
第五节 山东 270
一、山东公路发展概述 270
二、山东农村公路发展情况 274
三、2013年山东投巨资开建6个高速公路 275

第九章 华中地区公路建设发展概况 276
第一节 河南 276
一、河南公路发展概述 276
二、河南省高速公路建设快速发展 281
三、2013年河南巨资投向农村公路 285
四、2020年河南省高速公路发展规划 285
第二节 湖北 288
一、湖北公路发展概述 288
二、湖北农村公路建设发展简况 292
三、湖北高速公路发展分析 292
第三节 湖南 293
一、湖南公路发展概述 293
二、湖南省农村公路建设发展提速 295
三、2015年湖南高速公路通车总里程规划 295
第四节 江西 296
一、江西公路发展概述 296
二、江西农村公路建设发展迅猛 300
三、2013年江西省高速公路建设规划 307

第十章 华南地区公路建设发展概况 309
第一节 广东 309
一、广东省公路布局 309
二、2011年广东高速公路建设情况 312
三、广东省农村公路建设目标确定 313
四、2013年广东高速公路建设发展计划 313
第二节 福建 314
一、福建省高速公路建设发展全面提速 314
二、2011年福建高速公路投资完成情况 317
三、2013年福建高速公路投资完成情况 317
四、福建省鼓励社会投资建农村公路 318
第三节 广西 318
一、广西公路建设发展概述 318
二、广西高速公路建设嬗变 321
三、广西农村公路建设发展综述 323
第四节 海南 324
一、海南公路建设发展概述 324
二、2011年海南省农村公路建设情况 325
三、2013年海南农村公路建设全面冲刺 325

第十一章 西北地区公路建设发展概况 327
第一节 新疆 327
一、新疆公路建设发展概述 327
二、新疆公路建设发展思路和目标 328
三、新疆公路建设存在的问题和困难 329
四、2011年新疆公路交通建设情况 330
五、2013年新疆投巨资修建农村公路 331
六、2013年新疆全面推进高速公路建设 332
第二节 陕西 332
一、2011年陕西高速公路建设现状 332
二、陕西加大农村公路建设力度 335
三、陕西干线公路发展扫描 335
第三节 甘肃 338
一、甘肃省农村公路建概况 338
二、甘肃二级公路建设明显提速 343
三、甘肃省高速公路建设情况 343
第四节 青海 344
一、青海公路建设发展情况 344
二、青海高速公路建设迎来新的高潮 345
三、青海农村公路发展综述 345
四、青海高速公路网规划 346
第五节 宁夏 348
一、2011年宁夏公路建设情况 348
二、2013年宁夏农村公路项目建设情况 348
三、宁夏高速公路建设发展情况 350

第十二章 西南地区公路建设发展概况 351
第一节 重庆 351
一、2011-2013年重庆高速公路建设情况 351
二、2011-2013年重庆重点建设农村公路 351
三、2013年重庆高速公路建设规划 352
第二节 四川 352
一、四川农村公路建设发展概况 352
二、四川高速公路建设发展情况 353
三、2013年四川省发展地方公路建设 361
第三节 贵州 362
一、贵州公路建设发展状况 362
二、贵州农村公路建设发展情况 367
三、2013年贵州高速公路通车里程目标 367
第四节 云南 368
一、云南公路建设发展概述 368
二、云南农村公路建设发展迅猛 373
三、云南高速公路建设发展概述 373
第五节 西藏 374
一、2011年西藏公路投资建设简述 374
二、2013年西藏公路建设投资规划 375
三、西藏力争开工建设首条高速公路 375

第四部分  公路上市公司经营分析

第十三章 上市公司经营分析 376
第一节 江苏宁沪高速公路股份有限公司 376
一、公司简介 376
二、2011-2013年企业经营情况分析 376
三、2011-2013年企业财务数据分析 377
四、公司发展展望及策略 382
第二节 山东高速公路股份有限公司 383
一、企业概况 383
二、2011-2013年企业经营情况分析 384
三、2011-2013年企业财务数据分析 386
四、公司发展展望及策略 390
第三节 江西赣粤高速公路股份有限公司 393
一、企业概况 393
二、2011-2013年企业经营情况分析 394
三、2011-2013年企业财务数据分析 396
四、公司发展展望及策略 402
第四节 福建发展高速公路股份有限公司 405
一、企业概况 405
二、2011年企业经营情况分析 406
三、2011-2013年企业财务数据分析 407
四、公司发展展望及策略 412
第五节 河南中原高速公路股份有限公司 415
一、企业概况 415
二、2011-2013年企业经营情况分析 418
三、2011-2013年企业财务数据分析 421
四、公司发展展望及策略 426

第五部分  与运输业

第十四章 公路的养护 429
第一节 相关概述 429
一、公路养护的定义 429
二、公路养护分类 429
三、公路养护经费 430
四、公路养护的技术要求 430
第二节 高速公路养护市场化分析 431
一、高速公路养护市场化的内涵及其本质 431
二、高速公路市场化养护目标模式 432
三、高速公路养护市场化的实施进程 433
四、高速公路养护市场化实施的难点及对策 435
第三节 高速公路养护管理体制剖析 437
一、发达国家高速公路养护管理体制简述 438
二、中国高速公路养护管理体制分析 438
三、高速公路养护管理体制发展趋势 439
第四节 农村公路管养体制分析 440
一、我国农村公路养护管理体制中存在的问题 440
二、农村公路养护管理体制改革的必要性 441
三、我国农村公路养护管理体制改革的对策与措施 442
第五节 市场经济条件下公路养护的发展战略 443
一、提高公路行业整体服务水平 443
二、提高公路养护职工素质 444
三、公路养护要强化公共服务能力 445

第十五章  447
第一节 公路运输行业发展概况 447
一、建国60年中国公路运输业发展成就 447
二、2013年中国公路运输业发展状况分析 452
三、中国公路运输装备水平不断提高 454
四、燃油税费改革对道路运输业的影响及对策 457
第二节 2011-2013年公路运输数据分析 460
一、2011年公路货物运输量分析 460
二、2011年公路旅客运输量分析 461
三、2013年公路货物运输量分析 462
四、2013年公路旅客运输量分析 463
第三节 我国公路运输企业改制中财会问题研究 464
一、公路运输企业改制过程中财务问题的处理 464
二、公路运输企业改制中的会计处理 466
三、改制过程中有关财务问题的探讨 468
第四节 公路运输现代化转型的政策目标选择 470
一、公路运输现代化转型的概念 470
二、公路运输现代化转型模式浅析 471
三、公路运输现代化渐进式转型政策目标 472
四、公路运输现代化激进式转型政策目标 473
第五节 公路运输业发展面临的问题及对策 474
一、我国公路运输业发展存在的问题 474
二、道路运输业的创新与升级 477
三、提高公路运输效率的对策分析 481
四、我国道路运输业的战略方向 482

第六部分  公路行业投融资策略

第十六章 2015-2020年公路行业投资策略 484
第一节 公路建设“四万亿” 投资情况发展 484
一、四万亿背景下的公路投资情况 484
二、四万亿投资计划中央投资比例或加大 485
三、四万亿投资的十项政策措施 487
第二节 公路建设投资形势 488
一、2010年中国公路建设投资概况 488
二、2011年中国公路建设投资额稳步增长 489
三、2013年中国公路建设投资情况分析 489
四、我国农村公路建设投资力度加大 494
第三节 中国高速公路投资的效益分析 499
一、国内早期高速公路项目投资效益简况 500
二、高速公路项目投资效益的重要影响因素 500
三、高速公路项目投资效益的变化趋势分析 502
四、2015-2020年高速公路行业投资预期 504

第十七章 公路BOT模式分析 505
第一节 公路BOT投资模式的运作及制度效应 505
一、公路融资和BOT投资建设模式 505
二、公路BOT投资建设模式的运作 506
三、公路BOT投资建设模式的制度效应 508
第二节 高速公路BOT项目法律事项解析 509
一、BOT的主体分析 509
二、BOT的合同分析 513
三、BOT的运作分析 516
第三节 农村公路BOT项目融资分析 521
一、BOT融资方式概述 521
二、农村公路建设的特点、现状及存在的问题 522
三、农村公路建设运用BOT融资的可行性 522
四、农村公路建设运用BOT融资的具体操作程序 523
五、农村公路建设运用BOT融资的风险及应对措施 524
第四节 公路BOT项目风险防范分析 526
一、公路BOT项目中的法律风险与防范 526
二、公路BOT协议法律性质的风险及防范 531
三、高速公路BOT融资模式的风险与防范 534

第十八章 中国公路项目建设财务监管分析 538
第一节 公路建设的成本预测和控制解析 538
一、公路建设的成本要素 538
二、公路建设的成本预测 539
三、公路建设的成本控制 541
第二节 公路行业财务管理分析 544
一、公路行业财务管理与风险预防探讨 544
二、公路营运企业预算管理探究 547
三、公路经营企业财务监管和会计核算的特殊要求及措施 554
第三节 公路建设资金有效运作分析 559
一、公路建设前期工作 559
二、公路工程建设预决算 562
三、公路工程招投标 563
四、 公路建设投资与融资 565
五、合理调度资金 566
六、公路工程费用支付 569
七、公路建设项目审计监督 573

附 录 575
附录一：中华人民共和国公路法 575
附录二：中华人民共和国公路管理条例 588
附录三：《公路建设市场管理办法》 594
附录四：收费公路管理条例 604
附录五：收费公路权益转让办法 614
附录六：农村公路养护管理暂行办法 626
附录七：经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定 631