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中国生态修复、园林景观建设行业发展现状:国家政策和绿色金融体系双支撑

报告发布方:中金企信国际咨询《2024-2030年生态修复行业市场调研及战略规划投资预测报告

 

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1、生态修复领域:生态修复主要体现在水环境、土壤环境、大气环境等专项领域,通过构建完善的环境治理体系,实现生态修复并提升生态环境治理能力,掌握新兴环境治理技术,为全方位改善环境和建设生态文明提供制度和技术保障。生态修复领域技术水平及技术特点如下:

在水环境领域重点关注底泥疏浚治理和水生态修复重构。环保疏浚是近来发展起来的新兴产业,将离心脱水疏浚技术、底泥后处理技术、疏浚工程与生态重建技术结合运用,在清除流域污染的同时,为水生生态系统的恢复创造良好条件,是一种环境友好型疏浚技术,为水环境、水生态、水资源的协同治理奠定基础。

水生态修复重构技术采用自然生态的方式,利用生态学原理,综合运用除藻技术、深水曝气技术、水生动植物修复技术、生物膜技术、人工湿地修复技术等,建立良性循环的水生态系统,根本上提高水生态系统自净能力,降低水体富营养化水平,为创造兼具生态价值、美学价值、经济价值的水生态景观提供技术支撑。

在大气环境领域重点关注生物固碳技术的应用。生物固碳作为全球碳达峰、碳中和背景下的新兴产业,通过微生物固碳技术、植物固碳技术等,将不同微生物、植物进行组合配置,实现对二氧化碳的吸收与转化。生物固碳技术具有经济性高、污染性为零的特点,能够有效控制温室效应,减缓全球变暖趋势,为尽早实现碳达峰迈向近零碳排放提供了可行且高效的途径。

在土壤环境领域重点关注植物修复技术和固体废弃物处理技术。植物修复技术针对土壤中的有机或者无机污染物,通过植物萃取技术、根际过滤技术、植物固定技术、植物降解技术、植物挥发技术等,利用自然条件下的植物生长来修复污染土壤,具有成本低、修复污染物种类多的优势,有利于对周围水质、大气、环境绿化的改善,具有良好的社会、生态、综合效益。固体废弃物处理技术通过焚烧与热解技术、堆肥技术、微生物处理技术、资源化利用技术、粉碎和分选技术等的选配与综合应用,对固体废弃物进行消毒、分解、再利用,既能解决废弃物的处理问题,又能避免产生新的污染,为城市卫生环境提升和美丽景观营造提供可持续发展基础。

2、园林景观营造领域:随着生态环境与康养意识的不断增强,人们对园林绿地功能的认识已经由单一的绿化美化、休息娱乐作用深化为多功能应用,期望园林营造在达到生态效益和经济效益作用的基础上,能更好地为提高人们生活质量而服务,满足人们对园林景观的参与、体验和保养生命的需求。因此,探究和创新具有地方特色文化的场景体验技术和园林植物康养技术,将其运用到景观营造建设中,是当前国内外生态园林行业的前沿科技和热门话题。生态园林景观技术水平及技术特点如下:

1)基于沉浸式体验的园林景观营造技术。运用AR、VR技术和装备,重塑生态园林场景设计的发展形态,实现该领域跃迁式发展。让游客在场景中获得全新体验,营造一个更具沉浸感、交互性、想象性的生态园林境域。同时融入地方特色文化,打造具有文化传承和创新的交互式场景。

2)基于康复疗养的园林植物景观设计与营造技术。重点选用本土化、生态化的药用植物,按照药效、形态、颜色、观赏期等进行设计。同时,基于园艺疗法中的五感刺激理论,通过对人的五感(视觉、嗅觉、味觉、听觉和触觉)的刺激能使人感知事物的特征或性质,进而利用园林植物景观促进身心健康。因此可将植物的药用价值、观赏特性(例如植物的不同药效、植物形态、观赏部位与颜色等)与五感理论结合进行植物选用。

3、国家政策和绿色金融体系双支撑,鼓励生态修复和园林景观建设:生态修复和园林景观建设作为实现经济社会绿色发展转型的重要组成部分,近年来我国陆续出台了一系列政策对行业发展予以指导和支持。政策涵盖产业引导、资金引导、企业培养等诸多方面,具体内容如下:

 

 

 

根据中央财经大学绿色金融国际研究院公布的《2022年中国绿色债券年报》,2022年我国境内绿色债券创新品种不断丰富,发行规模持续扩大。2022年我国境内绿色债券发行规模达8,746.58亿元,同比增长44.04%。发行数量为521只,较上年上涨7.46%。2022年我国普通绿色债券募集资金重点用于基础设施绿色升级、节能环保产业、清洁生产产业、生态环境产业和绿色服务产业的规模为1,280.76亿元,整体占比约19.39%。

绿色金融作为天然具备逆周期调节属性的金融工具,在经济不景气时的供给仍较为稳定,这将有力地支持生态保护修复和园林景观产业的持续发展。此外,我国在绿色债券的品种创新上取得了诸多进展,募集资金投向覆盖广泛,可以直接支持绿色领域的具体公司;而且绿债评级较高,其中长期限债券可以满足绿色项目长周期建设的需求,更加利好生态修复和园林景观建设企业的发展。

2、CCER重启在即,生态修复和园林行业盈利模式迎来空前变革:CCER(国家核证自愿减排量,ChineseCertifiedEmissionReduction)的重启将刺激陆地生态系统碳汇的发展(包括林业碳汇、草原碳汇、湿地碳汇、耕地碳汇等),而林业碳汇和草原碳汇作为陆地生态系统碳汇重要的组成部分将对生态修复和园林行业的盈利模式产生深刻影响。

首先,双碳背景下CCER市场前景广阔,刺激林草碳汇的发展。目前市场上交易的CCER项目基本为存量项目,但随着双碳目标的落实和碳交易市场的逐步完善,CCER项目审批程序有望在短期内重启,而林草碳汇项目将迎来新的发展机遇。国家林草局配合生态环境部,结合我国国家温室气体清单编制工作,对碳汇情况进行了系统测算。数据表明,目前我国的森林植被总碳储量已达92亿吨,平均每年增加的森林碳储量都在2亿吨以上,折合碳汇7亿吨到8亿吨。在我国新的气候行动目标中,2030年森林蓄积量比2005年增加量从45亿立方米左右提高到60亿立方米。而森林蓄积量每增加1亿立方米,相应地可以多固定1.6亿吨二氧化碳。未来我国CCER林业碳汇市场前景广阔。

其次,CCER碳汇项目开发的额外成本较小,相当于原始工程的附加收益,并且会潜在增加企业的工程规模。具体来说,《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》中明确指出对集中连片开展生态修复达到一定规模和预期目标的生态保护修复主体,允许依法依规取得一定份额的自然资源资产使用权,在此后的生态修复工程公开竞争中享有优先权。由此促进社会资本进入生态修复领域,带动行业内企业的潜在业务规模。

最后,CCER重启有望改善行业内企业财务结构。第一,地方政府作为碳排放权配额出让方将督促生态修复主体加快建设以便尽快促成碳交易结算,这会间接促进工程进程,企业的回款速度也将加快;第二,CCER将会为行业内参与企业每年提供稳定的现金流,其驱动因素为工业企业的减排需求,需求方稳定性较强;第三,CCER项目本身就可以作为资产抵押进行融资,这将优化公司的融资结构。

3、生态基本面仍有待改善,生态修复领域投资增幅明显:根据《中国生态环境状况公报(2022)》的数据,2022年,我国生态质量指数(EQI)值为59.6,生态质量为二类,与2021年相比无明显变化。生态质量为一类的县域面积占国土面积的27.8%,二类的县域面积占31.5%,三类及以下的县域面积占40.7%,整体生态环境质量有待提高。从土壤环境来看,2022年我国土壤环境风险得到基本管控,土壤污染加重趋势得到初步遏制,但整体形势仍旧严峻。我国水土流失面积为267.42万平方千米,其中水力侵蚀面积为110.58万平方千米,风力侵蚀面积为156.84万平方千米。按侵蚀强度分,轻度、中度、强烈、极强烈和剧烈侵蚀面积分别占全国水土流失总面积的64.4%、16.6%、7.4%、5.5%和6.1%。我国荒漠化土地面积为257.37万平方千米,沙化土地面积为168.78万平方千米,岩溶地区现有石漠化土地面积为722.3万公顷。

从水环境来看,2022年开展水质监测的210个重要湖泊(水库)中,Ⅰ至Ⅲ类水质湖泊(水库)合计占比73.8%,比2021年上升0.9个百分点,劣Ⅴ类占4.8%,比2021年下降0.4个百分点,主要污染指标为总磷、化学需氧量和高锰酸盐指数。贫营养状态湖泊(水库)占9.8%,比2021年下降0.7个百分点;中营养状态占60.3%,比2021年下降1.9个百分点;轻度富营养状态占24.0%,比2021年上升1.0个百分点;中度富营养状态占5.9%,比2021年上升1.6个百分点。

根据财政部数据,2013年至2022年我国一般公共支出中,水体污染防治和自然生态保护支出整体呈现增长趋势。2013-2017年五年间水体污染防治年均支出为580.46亿元,2018-2022年五年间水体污染防治年均支出为1,181.16亿元,整体平均水平上涨103.49%。2013-2017年五年间自然生态保护年均支出为340.59亿元,其中生态保护年均支出为89.09亿元,农村环境保护年均支出为190.29亿元;2018-2022年五年间自然生态保护年均支出为675.10亿元,整体平均水平上涨98.21%,其中生态保护年均支出为203.62亿元,整体平均水平上涨128.56%,农村环境保护年均支出为343.64亿元,整体平均水平上涨80.59%。未来我国生态修复领域投资预计将持续维持较高水平。

2013-2022年国家一般公共支出平均水平分析

 

数据整理:中金企信国际咨询

4、城镇化进程持续推进城镇园林景观建设:改革开放以来,我国城镇化率不断上升,但相较世界其他国家仍有提升空间。根据世界银行公布的世界各国/各地区城镇化率数据,我国目前城镇化率已超60%,相当于美国、日本、英国、德国在上世纪五六十年代的水平,相较之下,我国未来城镇化进程仍具备巨大提升空间。

“十四五”规划纲要》中明确提出,至2025年常住人口城镇化率提高到65%。在新型城镇化的带动下,未来城镇化水平仍将保持较快提升速度,城市园林建设仍有扩容空间。2002-2011年我国城市园林绿化市政公用设施建设固定资产投资完成额年均水平为675.29亿元;从2012年起,固定资产投资完成额虽然有减缓增加的趋势,但是依旧维持在较高的水平,2012-2021年年均水平达到1,725.26亿元,两个阶段的年均水平增幅超155%。

 

 

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